Thông qua bước đầu dự luật thực tập lao động cho sinh viên tại Nga

Duma Quốc gia Nga đã thông qua ở lần đọc thứ nhất dự luật quy định khung pháp lý cho hoạt động thực tập lao động của sinh viên và người mới tốt nghiệp các cơ sở giáo dục. Dự luật được xây dựng nhằm tạo cơ chế giúp người học tích lũy kinh nghiệm nghề nghiệp ngay trong quá trình đào tạo hoặc trong năm đầu sau khi tốt nghiệp, đồng thời giải quyết khoảng cách giữa yêu cầu tuyển dụng và thực tế thiếu kinh nghiệm của lao động trẻ.

Nếu được hoàn tất quy trình lập pháp, đây sẽ là lần đầu tiên khái niệm “thực tập sinh” và “thực tập trong lĩnh vực lao động” được quy định trực tiếp trong Bộ luật Lao động Nga, tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho doanh nghiệp, người lao động và các cơ sở đào tạo trong quá trình triển khai các chương trình thực tập.

Thiết lập khung pháp lý cho hoạt động thực tập

Theo dự luật được Duma Quốc gia thông qua ở lần đọc đầu tiên, đối tượng được tham gia chương trình thực tập bao gồm sinh viên đang theo học và người tốt nghiệp đại học hoặc cao đẳng trong vòng một năm kể từ khi nhận bằng. Thời gian thực tập tối đa là sáu tháng và được thực hiện trên cơ sở hợp đồng lao động có thời hạn.

Dự luật xác định thực tập trong lĩnh vực lao động là hoạt động làm việc nhằm giúp người tham gia tích lũy kinh nghiệm nghề nghiệp ban đầu, rèn luyện kỹ năng thực hành và thích nghi với môi trường làm việc thực tế. Trong thời gian thực tập, người lao động sẽ làm việc dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn (mentor), qua đó tạo điều kiện để doanh nghiệp đánh giá năng lực và người thực tập hiểu rõ hơn về môi trường làm việc trước khi đưa ra quyết định gắn bó lâu dài.

Theo nội dung dự luật, sau khi kết thúc thời gian thực tập, doanh nghiệp có thể ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn với người thực tập mà không phải áp dụng thời gian thử việc. Cách tiếp cận này được kỳ vọng sẽ rút ngắn quá trình chuyển tiếp từ đào tạo sang việc làm chính thức đối với lao động trẻ.

Hướng tới cải thiện cơ hội việc làm cho người trẻ

Đồng tác giả dự luật, Phó Trưởng đoàn nghị sĩ đảng Nước Nga Thống nhất Andrey Isaev cho biết nhiều sinh viên sau khi tốt nghiệp thường rơi vào vòng luẩn quẩn khi doanh nghiệp yêu cầu kinh nghiệm làm việc nhưng bản thân họ lại chưa có cơ hội tích lũy kinh nghiệm. Ông dẫn số liệu thống kê cho thấy khoảng 24% sinh viên tốt nghiệp đại học và 43% người tốt nghiệp cao đẳng làm việc không đúng chuyên ngành đào tạo. Theo ông, điều này làm giảm hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực cũng như nguồn lực đầu tư cho giáo dục.

Dự luật cũng nhấn mạnh quyền lợi của thực tập sinh được bảo đảm theo quy định của pháp luật lao động. Người tham gia sẽ được hưởng mức lương không thấp hơn mức lương tối thiểu theo quy định, được tính thời gian công tác để hưởng các chế độ liên quan, đồng thời có quyền hưởng chế độ nghỉ ốm và các bảo đảm lao động khác như những người lao động theo hợp đồng.

Lãnh đạo Duma Quốc gia Vyacheslav Volodin trước đó cho biết cơ quan lập pháp mong muốn hoàn tất việc xem xét dự luật trong thời gian sớm nhất. Sáng kiến này cũng nhận được sự ủng hộ của Tổng thống Vladimir Putin tại Diễn đàn Kinh tế Quốc tế St. Petersburg 2026, khi ông kêu gọi sớm hoàn thiện khung pháp lý nhằm tạo điều kiện để sinh viên và người mới tốt nghiệp có khởi đầu nghề nghiệp thuận lợi hơn.

Văn phòng Du học Nga viết nội dung sau khi tham chiếu thông tin từ các nguồn:

• RIA Novosti: ria.ru/20260623/gosduma-2100626801.html
• Interfax: interfax-russia.ru/academia/news/proekt-zakona-o-stazhirovkah-studentov-i-vypusknikov-uchebnyh-zavedeniy-prinyat-gosdumoy-v-pervom-chtenii
• Duma Quốc gia Liên bang Nga: sozd.duma.gov.ru/bill/1252024-8
• Parlamentskaya Gazeta: pnp.ru/social/gosduma-rassmotrit-zakonoproekt-o-stazhirovke-dlya-studentov.html
• Российская газета: rg.ru/2026/06/23/gosduma-podderzhala-proekt-o-trudovyh-stazhirovkah-dlia-studentov.html